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[结对共建]梁溪区院坚持以人民为中心深化检察为民服务工作取得实效
2018-01-22 15:43:00  来源:
   2017年以来,梁溪区院牢固树立以人民为中心的发展思想,制定《检察为民服务工作实施意见》,完善检察为民服务工作平台,全面履行检察职能,积极参与社会治理,主动服务保障民生,着力打造“群众家门口的检察院”,不断满足人民日益增长的美好生活需要,切实增强检察工作公信力、亲和力和群众满意度,获评全国首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”十佳单位。

  一、创新管理模式,完善基层群众工作平台。一是构建“三式”管理机制。建立树状式工作架构,检察为民服务各项工作在检察长的统一组织领导下,由各副检察长、党组成员、检委会专职委员负责挂钩联系各街道并指导督促该片工作开展,由各部门主要负责人负责组织本部门检察干警开展活动,由控申检察部门负责汇总、协调工作开展并及时向院党组报告。实行混合式督导制,采用一个分管领导对应不同部门干警,一个部门对应不同街道社区的组织形式。实行流动式联系制,定期对分管领导、检察干警挂钩联系的街道、社区进行轮换。二是建立“两个一”联系模式。在辖区156个社区全面设立检察工作站,确定挂钩联系的检察干警与社区民生工作联络员建立一对一联系,具体开展检察为民服务各项工作。实行一加一双人工作制,以挂钩联系本社区的检察干警为主,配备的一名检察干警为辅,依托检察工作站平台,全面收集、及时反馈社区信息,提高工作执行力和监督力度。三是落实“七个一”工作要求。在开展检察为民服务工作过程中,要求检察干警每月电话联系社区1次、走访社区1次、撰写500字以上工作日志1篇;每年填写信息调查表1份、完成社区情况分析1份、为群众办实事1件,撰写为民服务工作个人总结1篇。各部门指定专人负责本部门检察为民服务工作资料的收集整理、台账登记及每月工作小结、年度工作总结撰写等工作,并按时报送至牵头部门。牵头部门负责对各部门及干警开展检察为民服务工作情况进行督促检查、定期通报,并将其纳入本院工作人员年度绩效考评范围,作为部门和个人评先评优的重要依据。 

  二、发挥检察职能,增强司法为民工作实效。一是打造法律监督“前哨站”。利用派驻检察室、检察工作站扎根基层的工作便利和优势,组织检察干警通过实地走访、座谈讨论、调查问卷、谈心交流等多种形式,主动深入社区全面收集社情民意,及时了解群众诉求,帮助有关部门从中挖掘和获取法律监督线索。2017年,进社区干警共收集各类社情民意858条、群众各类诉求24条,及时向民行、未检、刑执等部门反馈各类监督线索52条。在发现一起虚假诉讼线索后,挂钩社区干警协助民行部门开展线索评估、收集证据材料,后该案经我院提请抗诉由法院再审改判,避免了当事人45000元的经济损失,有效维护了司法权威和当事人合法权益。二是当好社会和谐“助推器”。将信访接待窗口前移至基层所有社区,广泛开展登门接访、联合接访、巡回接访,协助社区做好矛盾化解工作,通过邀请律师、街道干部开展释法说理等工作,及时化解一起因拆迁安置引发的遗产纠纷。结合检察为民服务活动,深入开展矛盾风险排查研判,在检察环节有效防控社会不稳定因素,在党的十九大召开前及期间,积极配合广西壮族自治区检察院做好滕长荣信访案的息诉息访工作,与社区共同做好17名重点信访人员的释法说理和稳控工作,实现敏感时期辖区涉检信访赴省进京零上访。把握矛盾症结,及时提供法律咨询服务,推动以法治思维和法治方式解决上访群众的实际利益诉求,协助政府相关职能部门有效化解无锡市数码大厦(流行前线)群体性纠纷,并引导业主合理合法维护自身权益,该大厦商铺管委会专门向我院发来感谢信。三是实现检察服务“零距离”。依托社区“检察工作站”,定时、定点、定人为社区群众提供法律咨询等服务,并借助网上“检察为民服务中心”和“梁溪检察”微信公众号,实现主动送法上门和预约送法上门,及时回应和解决群众合理诉求。2017年,全院156名挂钩社区干警共下访社区1246次,开展各类服务活动48次,针对发现的矛盾纠纷提出处理建议18次,协助社区开展矛盾化解工作17次,取得良好的法律效果和社会效果。 

  三、加强检察宣传,提升梁溪检察工作影响。一是广泛宣传检察职能。依托检察为民服务工作平台,向全区人大代表、政协委员和各街道社居委赠送《检察日报》《梁溪检视》等检察报刊杂志,广泛开展检察工作进社区”“进企业”“进学校等活动,主动邀请辖区群众代表来院参观座谈,在检察机关和人民群众之间架起良性互动的沟通桥梁,让社会各界进一步了解检察职能和支持检察工作。二是深入开展专题宣传。结合七五普法、“12·4”国家宪法日、检察开放月等专项活动部署,制定宣传计划,丰富活动形式,最大限度满足群众法律需求。如在开展“守护彩虹”检察公益行动中,依托组建的“彩虹讲师团”,派员深入崇安寺、惠畅里、二泉等20个社区,采取“小课堂”形式,为数百名社区青少年开展暑期安全和法制教育,向辖区所有社区发放《守护彩虹》法制教育手册7800余册,并将印有本院自主研发的“梁溪未检”微信小程序二维码的1000份宣传海报,张贴在全区110个学校和156个社区的醒目位置,方便辖区师生和家长登陆查阅。三是集中开展涉企宣传。结合辖区“联系富民、联企强区”大走访活动和本院非公经济维权服务、微权力腐败介入式预防、检察为民服务等工作,针对各类企业和企业职工的不同法律需求,通过开展走访调研、制作宣传展板、编发《非公企业常见法律问题防范指南》《非公企业预防刑事法律风险指引》《企业知识产权保护实用手册》等形式,及时提供专业化、精准化的法律宣传服务,引导企业依法合规经营,帮助企业防控法律风险,促进企业健康发展,相关做法得到来锡视察的全国人大代表团高度评价。 

  编辑:董永清